Bodies of self-organization of the population: getting taxes, paying taxes
Завантаження...
Дата
2019
Автори
Mishyna, Natalia V.
Назва журналу
ISSN журналу
Назва тому
Видавець
Одеса : Гельветика
Анотація
На сучасному етапі в Україні відбувається муніципальна реформа. Основним
недоліком українського муніципального законодавства є його недостатня деталізація щодо місцевих територіальних мікро-громад та їхніх органів – часто 40 вони організовуються в будинкові комітети, вуличні комітети, квартальні комітети тощо. Відповідно до закону їх називають “органами самоорганізації населення”. Парламент країни – Верховна Рада – ще не розробив багато положень щодо окремих аспектів функціонування цих суб’єктів, не є виключенням і відповідні податкові питання. Ці положення можуть знайти своє закріплення або у Податковому кодексі України, або у Законі України “Про органи самоорганізації населення”. Деякі з чинних актів у цій сфері – це Положення Верховної Ради про загальні збори громадян за місцем проживання 1998 р. та Закон Української Радянської Соціалістичної Республіки 1984 р. “Про самооподаткування сільського населення”. Отже, Парламент протягом доволі тривалого часу не переглядав і не реформував податкове законодавство у цій сфері. В юридичній літературі оподаткування цих органів майже ніхто не досліджує. У статті автор аргументує, що Україні, щоб відродити органи самоорганізації населення, потрібні зміни в законодавстві щодо податкових питань, які стосуються цих органів. На даний момент ці органи можуть організовувати самооподаткування з великими труднощами та вимушені сплачувати податки як типові неурядові організації. Тому необхідно: по-перше, виключити органи самоорганізації населення з переліку суб’єктів оподаткування; по-друге, вдосконалити норми про їх матеріальну та фінансову базу, щоб зробити ці органи справді фінансово незалежними від органів місцевого самоврядування, по-третє, переглянути законодавство про самооподаткування, щоб зробити його сучасним та легким для застосування. Такі зміни також сприятимуть подальшому розвитку системи місцевого самоврядування в країні.
At present, the municipal reform is carried out in Ukraine. Ukrainian municipal
legislation’s main drawback consists of its lack of details, when it comes about the
local territorial community groups; very often they organize themselves in the house
committees, street committees, block committees etc. According to the law, they are
named “bodies of self-organization of population”. The Ukrainian Parliament has
yet to clear a lot of provisions about these legal entities, including their funding and
taxation. These provisions can be included either to the Tax Code of Ukraine or to
the Law of Ukraine On Bodies of Self-organization of Population. The Parliament
has adopted several previous laws. Some of the most recent examples include the
1998 Parliament Act on the General Meetings of the Territorial Communities and
1984 Law of the Ukrainian Soviet Socialist Republic On self-taxation of rural
population. Therefore, the Parliament has not revised or reformed – for a long
time. Ukrainian legal authors research mostly the constitutional and the civil law
aspects of the bodies of self-organization of population. The authors conclude that
Ukraine, to revive the bodies of self-organization of the population, needs changes
in the legislation on the tax questions they are involved. As of the moment, they can
organize self-taxation with a lot of difficulties and have to pay taxes as the typical
non-governmental organizations. Therefore, it is necessary: firstly, to exclude the
bodies of self-organization of the population from the subjects of taxation; secondly –
to improve the norms about their material and financial basis in order to make them
really financially independent from the local government bodies, thirdly – to revise
the legislation on self-taxation in order to make it up-to-date and easy to follow.
Such changes will also further develop the country’s local government system.
Бібліографічний опис
Mishyna N. Bodies of self-organization of the population: getting taxes, paying taxes / N. Mishyna // Lex Portus : юрид. наук. журн. / редкол. : С. В. Ківалов (голов. ред. ради), Б. А. Кормич (голов. ред.), Т. В. Аверочкіна (наук. ред., відп. секр.) [та ін.] ; НУ "ОЮА", ГО "МА Святий Миколай". - Одеса : Видавничий дім «Гельветика», 2019. - № 4. – C. 28-41.
Ключові слова
Research Subject Categories::LAW/JURISPRUDENCE, органи самоорганізації населення, будинкові комітети, квартальні комітети, вуличні комітети, органи місцевого самоврядування, муніципальне управління, місцеві податки, місцевий бюджет, bodies of self-organization of population, house committees,, street committees, block committees, local authorities, municipal authorities, local taxes, local budget, органы самоорганизации населения, домовые комитеты, квартальные комитеты, уличные комитеты, органы местного самоуправления, м, органы местного самоуправления, м, органы местного самоуправления, муниципальное управление, местные налоги, местный бюджет
Цитування
Mishyna N. Bodies of self-organization of the population: getting taxes, paying taxes / N. Mishyna // Lex Portus : юрид. наук. журн. / редкол. : С. В. Ківалов (голов. ред. ради), Б. А. Кормич (голов. ред.), Т. В. Аверочкіна (наук. ред., відп. секр.) [та ін.] ; НУ "ОЮА", ГО "МА Святий Миколай". - Одеса : Видавничий дім «Гельветика», 2019. - № 4. – C. 28-41.