Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук
за спеціальністю 12.00.07 - адміністративне право і процес; фінансове
право; інформаційне право. - Національний університет «Одеська
юридична академія», Одеса, 2013.
Дисертацію присвячено комплексному дослідженню адміністративно-
правових засад реалізації права на доступ до державної служби.
Розглянуто історіографію досліджень доступу до державної служби
в різні періоди та визначено їхні характерні особливості. Визначено сферу
реалізації права на доступ до державної служби. З'ясовано співвідношення
між правом на державну службу та правом на доступ до державної служби,
визначено їхні спільні риси та відмінності.
Проаналізовано умови реалізації права на доступ до державної служби,
порівняно їх з умовами у зарубіжних країнах та надано пропозиції щодо
удосконалення вітчизняного законодавства. Охарактеризовано обмеження
доступу до державної служби, досліджено доцільність та обґрунтованість
їх застосування. Виявлено та охарактеризовано адміністративно-правові
гарантії реалізації права на доступ до державної служби.
Розглянуто адміністративно-правові відносини, в яких відбувається
реалізація права на доступ до державної служби, здійснено їх класифікацію.
Досліджено конкурс як основний спосіб забезпечення відкритого
доступу громадян до державної служби, а також з'ясовано основні риси
та можливості використання позаконкурсних способів заміщення посад
у механізмі реалізації права на доступ до державної служби.
Диссертация на соискание научной степени кандидата юридических
наук по специальности 12.00.07 - административное право и процесс;
финансовое право; информационное право. - Национальный университет
«Одесская юридическая академия», Одесса, 2013.
Диссертация посвящена комплексному исследованию
административно-правовых основ реализации права на доступ
к государственной службе.
Рассмотрена историография исследований доступа к государственной
службе в различные периоды с указанием характерных особенностей
соответствующих периодов. Путем выяснения соотношения
государственной службы с такими сходными категориями, как «служба»,
«публичная служба», «служба в органах местного самоуправления»,
определена сфера реализации права на доступ к государственной службе.
Выяснено соотношение между правом на государственную службу и
правом на доступ к государственной службе, определены их общие черты
и отличия.
Проанализированы и детально охарактеризованы условия реализации
права на доступ к государственной службе, а также осуществлено
их сравнение с условиями, предусмотренными законодательством
зарубежных стран, на основании чего сформулированы предложения
по усовершенствованию отечественного законодательства. Исследованы
также ограничения доступа к государственной службе, рассмотрена
целесообразность и обоснованность их применения. Кроме того,
определена и охарактеризована совокупность административно-правовых
гарантий реализации права на доступ к государственной службе.
Рассмотрены административно-правовые отношения, в которых
происходит реализация права на доступ к государственной службе,
осуществлена их классификация. Обоснована необходимость и
целесообразность участия лиц в этих отношениях, а также указаны
преимущества, предоставляемые законодательством лицам, ставшим
участниками этих отношений, в процессе реализации ими права на доступ
к государственной службе.
Исследован конкурс, как основной способ обеспечения открытого
доступа граждан к государственной службе, а также выявлены основные
черты и случаи использования внеконкурсных способов замещения
должностей в механизме реализации права на доступ к государственной
службе.
The candidate thesis in law within specialization 12.00.07 administrative
law and procedure; financial law; information law - National University «Odessa
Law Academy», Odessa, 2013.
The dissertation is dedicated to the complex research on Administrative
Law basis of the state service right realization.
In these theses the historiography of scientific research of the access
to the state service was discussed. This dissertation clearly identifies all
the historical periods of the access to the state service throughout centuries.
The outcome of such detailed research is that the features of all the periods
were identified and described. Another important aspect, which was defined, is
the measures of the realization of the right to access to the state service. This
dissertation shows a correlation between the right to the state service and the right
of access to it and such a comparison makes clear common and distinguishing
features between them.
The conditions, which are required, for the realization of the right of the
access to the state service were analyzed and they were compared with conditions
in foreign countries. This comparison led to some practical proposals, which
are able to improve the present Ukrainian legislation in this field. At the same
time, restrictions upon access to the state service were not overlooked and deep
research was done. As a result, expediency and reasonableness of the application
of such restrictions were considered. This research identified and characterized
administrative and legal guaranties of the realization of the right of the access to
the state service.
Another aspect, which was considered in the research, is administrative and
legal environment and relations in which the right is applied and these relations
were clearly identified in these candidate theses. A contest was considered as
the main opportunity of open access of citizens to the state service. However,
other possibilities were not overlooked and this candidate dissertation considers
not competitive ways of access to the state service in the light of realization
of the right of the access to the state service.
