Дерегуляція господарської діяльності: ризики у сфері посередництва у працевлаштуванні моряків за кордоном

Abstract

В статті висвітлені актуальні проблемні питання господарської діяльності а посередництва у працевлаштуванні за кордоном як потенційного об’єкта дерегуляції та спрощення умов ведення бізнесу в Україні на законодавчому рівні, зокрема в контексті спрощення адміністративних процедур регулювання господарської діяльності. Автором розглядається сучасне становище господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні моряків за кордоном, досліджуються тенденції регулювання даного виду діяльності шляхом аналізу положень відповідних міжнародних та національних нормативно- правових актів, а також прикладів зі світової практики. Розглядаються критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, та доцільність дерегуляції господарської діяльності у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном у морському секторі. Автор звертає увагу на необхідність наявності на сучасному етапі розвитку української державності ефективного механізму регулювання діяльності з посередництва у працевлаштуванні моряків за кордоном, а також на відсутність альтернативних важелів контролю у даній сфері.

В статье освещаются актуальные проблемные вопросы хозяйственной деятельности по посредничеству в трудоустройстве за рубежом в качестве потенциального объекта дерегулирования и упрощения условий ведения бизнеса в Украине на законодательном уровне, в частности в контексте упрощения административных процедур регулирования хозяйственной деятельности. Автором рассматривается современное положение хозяйственной деятельности по посредничеству в трудоустройстве моряков за рубежом, исследуются тенденции регулирования данного вида деятельности путем анализа положений соответствующих международных и национальных нормативно-правовых актов, а также примеров из мировой практики. Рассматриваются критерии, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности по посредничеству в трудоустройстве за рубежом, и целесообразность дерегулирования хозяйственной деятельности в сфере посредничества в трудоустройстве за рубежом в морском секторе. Автор обращает внимание на необходимость наличия на современном этапе развития украинской государственности эффективного механизма регулирования деятельности по посредничеству в трудоустройстве моряков за рубежом, а также на отсутствие альтернативных рычагов контроля в данной сфере.

The article deals with the topical problematic issues o f economic activity on mediation in employment abroad as a potential object of deregulation and simplification of the business environment in Ukraine at the legislative level, particulary in the context of optimization o f procedures for administrative regulation of economic activity. The author examines the current situation of mediation in employment of seafarers abroad, researches trends in regulation o f the related economic activity by analyzing the provisions of the relevant international and national laws and regulations as well as experiences around the world. The criteria for assessing the risk of mediation in employment abroad, and feasibility o f the deregulation in the field of mediation in employment abroad in the maritime sector are also considered in the article. The author chaws attention to the need on the current stage of development of the Ukrainian statehood for an effective mechanism for regulating the mediation in employment of seafarers abroad, as well as the lack of alternative levers of control in this area.