Конституційний референдум: теорія та практика

Abstract

Дисертація є дослідженням теоретичних і практичних аспектів конституційних референдумів. У дисертації запропоновано розглядати конституційний референдум у широкому та вузькому розумінні, наведено характерні риси конституційних референдумів, досліджено існуючі класифікації та запропоновано власні. Проаналізовано українське законодавство та міжнародні документи про конституційні референдуми. Виявлено низку недоліків українського законодавства та запропоновано шляхи його вирішення. Запропоновано порядок прийняття нової редакції Конституції України із застосуванням референдуму, також запропоновано встановити конституційну відповідальність для вищих посадових осіб держави за порушення референдного законодавства. Досліджено практику проведення конституційних референдумів в Україні та в країнах Європейського Союзу та можливість використання досвіду зарубіжних країн у процесі вдосконалення українського законодавства про конституційні референдуми. Запропоновано вирішення проблем українського законодавства про конституційні референдуми зокрема та референдуми в цілому з використанням досвіду: а) українського конституційного референдуму 16 квітня 2000 р.; б) зарубіжних країн, зокрема Бельгії, Данії, Ірландії, Франції.The thesis is a study of the theoretical and practical aspects of the constitutional referendums in Ukraine and in the foreign countries. The author proposes to see the constitutional referendums in the broad and the narrow aspects. The author proposes the definition of the term «constitutional referendum in the broad aspect» and «constitutional referendum in the narrow aspect». After that the author works out the characteristics of the constitutional referendum and researches the existing classification of the referendums. Based on this information, the author proposes more classifications of the constitutional referendums, introducing some new grounds for them. After that the author analyses the Ukrainian legislation and international standards on constitutional referendums. Using this information, the author reveals the number of shortcomings of the Ukrainian legislation and the ways of its settlement, including the procedure of the new Constitution of Ukraine’s adoption using the referendum and the establishing of the legal responsibility for senior government officials for violation of the referendum law. The author investigates the practice of constitutional referendums in Ukraine and in the European Union’s members. A lot of attention is paid to the possibility of using the experience of foreign countries in the improvement of Ukrainian legislation on constitutional referendums. The author forms some proposals for the Ukrainian legislation on referendums in general and on constitutional referendums in particular. These proposals are based on the historical experience of the Ukrainian constitutional referendum (April, 16, 2000) and on the modern experience of the foreign countries, including France, Denmark, Ireland and Belgium.