Визначальна роль електронного підпису як цивільної ідентифікації особи в умовах карантину

Abstract

Стаття присвячена аналізу чинного законодавства України щодо ідентифікації особи, зокрема електронного підпису, яка в умовах карантину набуває особливо вагомого значення. Введений постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. карантин передбачає ряд обмежень та правил, які мають на меті запобігти поширенню захворювання. Досить велика група людей підлягає самоізоляції, однак все одно є учасниками цивільних відносин. Виходом з ситуації є більш активне використання можливостей інформаційних технологій, зокрема при вчиненні правочинів, отриманні адміністративних послуг, участі у судових засіданнях тощо. Із запровадженням карантину і обмежувальних заходів, що його супроводжують, спостерігається ситуація, коли традиційні, зокрема цивільно-правові, дії переходять за допомогою запровадження інформаційних технологій в електронну площину. Особливої актуальності набуває процес ідентифікації особи, в тому числі застосування електронного підпису як найбільш надійного засобу ідентифікації, і саме цим питання присвячена стаття.Окрема увага приділена аналізу ситуації, яка спричинена введенням карантину, щодо розгляду судових справ в умовах обмежувальних (заборони) заходів, що мало наслідком ухвалення спеціального закону, згідно з яким на час дії карантину учасники цивільних, господарських, адміністративних справ можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Проаналізовано «перше в історії» судове засідання, яке було проведено в режимі відеоконференції. Приділена увага аналізу статистичних даних щодо формування та застосування електронних підписів, гармонізації українського законодавства із законодавством Європейського Союзу в даному питанні. Розглядаються питання використання електронного підпису, окрема увага приділяється характеристиці його видів, ступенів захисту та сфер використання кожного з видів таких підписів. Зроблено висновок про те, що в українському правовому полі досить швидко з’являються електронні ідентифікатори, що пов’язано з розвитком інформаційних технологій, активною участю держави в цьому процесі.Статья посвящена анализу действующего законодательства Украины относительно идентификации лица, в частности электронной подписи, которая в условиях карантина приобретает особенно большое значение. Введенный постановлением Кабинета Министров Украины от 11 марта 2020 карантин предусматривает ряд ограничений и правил, имеющих целью предотвратить распространение заболевания. Достаточно большая группа людей подлежит самоизоляции, однако они все равно являются участниками гражданских отношений. Выходом из ситуации является более активное использование возможностей информационных технологий, в частности при совершении сделок, получении административных услуг, участия в судебных заседаниях и тому подобное. С введением карантина и ограничительных мер, сопровождающих его, наблюдается ситуация, когда традиционные, в частности гражданско-правовые, действия переходят с помощью внедрения информационных технологий в электронную плоскость. Особую актуальность приобретает процесс идентификации личности, в том числе применение электронной подписи как наиболее надежного средства идентификации, и именно этиму вопросу посвящена стаття.Отдельное внимание уделено анализу ситуации, вызванной введением карантина, по рассмотрению судебных дел в условиях ограничительных (запрета) мероприятий, следствием чего стало принятия специального закона, согласно которому на время действия карантина участники гражданских, хозяйственных, административных дел могут принимать участие в судебном заседании в режиме видеоконференции вне здания суда с использованием собственных технических средств. Проанализировано «первое в истории» судебное заседание, которое было проведено в режиме видеоконференции. Уделено внимание анализу статистических данных по формированию и применению электронных подписей, гармонизации украинского законодательства с законодательством Европейского Союза в данном вопросе. Рассматриваются вопросы использования электронной подписи, особое внимание уделяется характеристике его видов, степеней защиты и сфер использования каждого из видов таких подписей. Сделан вывод о том, что в украинском правовом поле достаточно быстро появляются электронные идентификаторы, что связано с развитием информационных технологий, активным участием государства в этом процессе.The article is devoted to the analysis of the current legislation of Ukraine on the identification of a person, in particular, an electronic signature, which in the conditions of quarantine becomes especially important. The quarantine introduced by the resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of March 11, 2020 provides for a number of restrictions and rules aimed at preventing the spread of the disease. Quite a large group of people is subject to self-isolation, but are still participants in civil relations. The way out of the situation is to make more active use of information technology opportunities, in particular, when making transactions, receiving administrative services, participating in court hearings, etc. With the introduction of quarantine and the restrictive measures that accompany it, there is a situation where traditional, in particular, civil law, actions are transferred through the introduction of information technology in the electronic plane. The process of personal identification, including the use of electronic signatures as the most reliable means of identification, is becoming especially relevant, and this is the issue of the article.Particular attention is paid to the analysis of the situation caused by the introduction of quarantine, the consideration of court cases in restrictive (prohibition) measures, which resulted in the adoption of a special law according to which during quarantine participants in civil, commercial, administrative cases may participate in court in the mode of videoconference outside the courtroom using their own technical means. The “first in history” court hearing, which was held by videoconference, was analyzed.Attention is paid to the analysis of statistical data on the formation and use of electronic signatures, harmonization of Ukrainian legislation with the legislation of the European Union in this matter. The issues of using an electronic signature are considered, special attention is paid to the characteristics of its types, degrees of protection and areas of use of each type of such signatures.It is concluded that electronic identifiers appear in the Ukrainian legal field rather quickly, which is associated with the development of information technology, the active participation of the state in this process.