Проблеми формування неурядового сектору в Україні в умовах європейської інтеграції

Abstract

У статті розглянуто особливості розвитку неурядового сектору в Україні в період проголошення на державному рівні курсу на європейську інтеграцію. З’ясовано, що в цей час відбуваються якісні зміни в роботі неурядових організацій і їх кількісне зростання. В окремих областях сформовані розвинені осередки. Наявна тенденція загальної стабільності третього сектору в країні. Зазначено, що удосконалюється правове регулювання його діяльності, що проявляється у формуванні необхідних правових засад для сприяння розвитку громадських установ – офіційному закріпленню їх участі в роботі державних антикорупційних органів, спрощених процедурах реєстрації, запровадженні національної стратегії підтримки. Громадські активісти долучаються до системного реформування країни, працюючи з урядовими інституціями в актуальних сферах над розробленням і впровадженням антикорупційного законодавства, допомогою Українській армії та внутрішньо переміщеним особам. Соціальна база громадського сектору збільшується за рахунок представників середнього класу. Зазначено, що розбудові організаційних потужностей українських громадських організацій допомагають і міжнародні партнери. Проте показано, що для розвитку неурядових організацій притаманні проблеми, пов’язані з недостатніми ресурсними можливостями в окремих областях України, збільшенням кількості нападів на громадських активістів, а також спробами держави ввести для членів організацій додаткову звітність. Водночас доведено, що загалом організації покращують свій інституційний потенціал та систему управління, збільшують фінансові можливості, що відбувається за рахунок диверсифікації джерельної бази доходів. Стабільно високою залишається суспільна підтримка волонтерських організацій, націлених на допомогу українським військовим, захист проєвропейського курсу та кореляцію з цією стратегією демократичних реформ у Державі.В статье рассмотрены особенности развития неправительственного сектора в Украине в период провозглашения на государственном уровне курса на европейскую интеграцию. Установлено, что в это время происходят качественные изменения в работе неправительственных организаций и их количественный рост. В отдельных областях сформированы развитые ячейки. Наблюдается тенденция общей стабильности третьего сектора в стране. Отмечено, что совершенствуется правовое регулирование его деятельности, которое проявляется в формировании необходимых правовых основ для содействия развитию общественных учреждений - официальном закреплению их участия в работе государственных антикоррупционных органов, упрощенных процедурах регистрации, введении национальной поддержки. Общественные активисты присоединяются к системному реформированию страны, работая с правительственными учреждениями в актуальных сферах над разработкой и внедрением антикоррупционного законодательства, помощью Украинской армии и внутренне перемещенным лицам. Социальная база общественного сектора увеличивается за счет представителей среднего класса. Отмечено, что развитию организационных мощностей украинских общественных организаций помогают и международные партнеры. Однако показано, что для развития неправительственных организаций присущи проблемы, связанные с недостаточными ресурсными возможностями в отдельных областях Украины, увеличением количества нападений на общественных активистов, а также попытками государства ввести для членов организаций дополнительную отчетность. В то же время доказано, что в целом организации улучшают свой институциональный потенциал и систему управления, увеличивают финансовые возможности, что происходит за счет диверсификации источников базы доходов. Стабильно высокой остается общественная поддержка волонтерских организаций, нацеленных на помощь украинским военным, защиту проевропейского курса и корреляцию с этой стратегией демократических реформ в государстве.In the article the peculiarities of non-governmental sector development in Ukraine during the period of declaring the European integration course on a governmental level are considered. It’s found out that qualitative changes in the non-governmental organizations’ work and their quantitative growth are going on at the moment.In certain Regions powerful entities have been established. There is a clear trend of the third sector’s general stability in the country. The law regulation of the NGOs’ activity is being improved, which is seen in the proper law bases for fostering the development of public entities. Their participation in the work of state anti-corruption structures has been allowed. Simpler procedures of registration and national strategies of support have been implemented.It has been approved that civil activists are being engaged in systematic reforming of the country. They are working together with governmental offices in important areas over the development and implementation of anti-corruption laws, helping Ukrainian Army and internally displaced people.The social basis of the civil sector is being increased on account of middle-class representatives. It’s marked that international partners provide a strong support in developing organizational capacities of NGOs. At the same time it’s shown that certain faults are peculiar for the sector. The issues are linked with poor resource capacities in some regions of Ukraine, assaults on civil activists, as well as state authorities’ attempts to implement extra reports for the members of civil organizations.Nevertheless, it has been concluded that as a whole the organizations are improving their institutional capacities and management, increasing financial opportunities by means of diversifying the income resource basis. The public support to the volunteer organizations aimed at helping Ukrainian military and defending Ukrainian pro-European course and carrying out democratic reforms in the state is remaining steadily high.