Міжнародний досвід запровадження державно-приватного партнерства у сфері сільського господарства
Завантаження...
Дата
2020
Автори
Качурінер, Вікторія Львівна
Качурінер, В. Л.
Назва журналу
ISSN журналу
Назва тому
Видавець
Анотація
У статті здійснено загальний огляд міжнародного досвіду запровадження
державно-приватного партнерства у сфері сільського господарства.
Зазначено, що державно-приватне партнерство – це явище нове для України, однак більшість країн світу вже давно використовують цей інструмент, що
і доводить його ефективність. Механізм державно-приватного партнерства виявився ефективним, враховуючи поєднання ресурсів партнерів, розподіл ризику
та прибутку від реалізації проєкту.
Підкреслено, що державно-приватне партнерство у сфері сільського господарства має переваги та недоліки. Позначено, що переваги державно- приватного партнерства полягають у тому, що уряд має доступ до альтернативних
приватних джерел капіталу, держава може використовувати фінансові, організаційні, інтелектуальні можливості приватного партнера для задоволення суспільно нагальних потреб, а використання технологій управління приватним
сектором дозволяє більш ефективно реалізувати кількість заходів державного
сектора.
Виокремлено і недоліки державно-приватного партнерства такі, як створення фінансових зобов’язань у довгостроковій перспективі та неможливість
врахувати всі можливі ризики, які можуть виникнути під час реалізації запланованого проєкту.
Виокремлено різні моделі державно-приватного партнерства у сфері сільського господарства. Наприклад, у Канаді створено PPP Canada, яка є національною некомерційною колективною організацією, до складу якої входить
широкий спектр представників як державного, так і приватного секторів, а
США створила організацію розвитку. Державно-приватне партнерство в США
контролює Національна рада. Різні країни по-різному реалізували моделі державно-приватного партнерства (від виконання окремих законів до звичайного
укладання угод).
Зроблено висновок, що враховуючи міжнародний досвід України, вбачається за необхідне інтегрувати позитивні положення щодо збільшення частки
державного фінансування проєктів державно-приватного партнерства, ініціювати та розробити ряд ефективних законодавчих змін, у тому числі створити
окремий орган, який займатиметься виключно державно-приватним партнерством. приватне партнерство.
The article provides a general overview of the international experience of introducing public-private partnerships in the field of agriculture. It is noted that public-private partnership is a new phenomenon for Ukraine, but most countries of the world have been using this tool for a long time, which proves its effectiveness. The public-private partnership mechanism proved to be effective, taking into account the combination of partners' resources, the distribution of risk and profit from the implementation of the project. It is emphasized that public-private partnership in the field of agriculture has advantages and disadvantages. It is noted that the advantages of public-private partnership are that the government has access to alternative private sources of capital, the state can use the financial, organizational, and intellectual capabilities of a private partner to meet pressing social needs, and the use of private sector management technologies allows more effective implementation of the number public sector activities. Disadvantages of public-private partnership are also highlighted, such as the creation of financial obligations in the long term and the inability to take into account all possible risks that may arise during the implementation of the planned project. Various models of public-private partnership in the field of agriculture are singled out. For example, Canada has created PPP Canada, which is a national not-for-profit collective organization that includes a wide range of representatives from both the public and private sectors, and the US has created a development organization. Public-private partnerships in the USA are controlled by the National Council. Different countries implemented public-private partnership models in different ways (from the implementation of separate laws to the usual conclusion of agreements). It was concluded that, taking into account the international experience of Ukraine, it is considered necessary to integrate positive provisions on increasing the share of state funding of public-private partnership projects, to initiate and develop a number of effective legislative changes, including the creation of a separate body that will deal exclusively with public-private partnership. private partnership.
The article provides a general overview of the international experience of introducing public-private partnerships in the field of agriculture. It is noted that public-private partnership is a new phenomenon for Ukraine, but most countries of the world have been using this tool for a long time, which proves its effectiveness. The public-private partnership mechanism proved to be effective, taking into account the combination of partners' resources, the distribution of risk and profit from the implementation of the project. It is emphasized that public-private partnership in the field of agriculture has advantages and disadvantages. It is noted that the advantages of public-private partnership are that the government has access to alternative private sources of capital, the state can use the financial, organizational, and intellectual capabilities of a private partner to meet pressing social needs, and the use of private sector management technologies allows more effective implementation of the number public sector activities. Disadvantages of public-private partnership are also highlighted, such as the creation of financial obligations in the long term and the inability to take into account all possible risks that may arise during the implementation of the planned project. Various models of public-private partnership in the field of agriculture are singled out. For example, Canada has created PPP Canada, which is a national not-for-profit collective organization that includes a wide range of representatives from both the public and private sectors, and the US has created a development organization. Public-private partnerships in the USA are controlled by the National Council. Different countries implemented public-private partnership models in different ways (from the implementation of separate laws to the usual conclusion of agreements). It was concluded that, taking into account the international experience of Ukraine, it is considered necessary to integrate positive provisions on increasing the share of state funding of public-private partnership projects, to initiate and develop a number of effective legislative changes, including the creation of a separate body that will deal exclusively with public-private partnership. private partnership.
Бібліографічний опис
Качурінер В. Л. Міжнародний досвід запровадження державно-приватного партнерства у сфері сільського господарства / В. Л. Качурінер // Право і суспільство.- 2022, № 5. - С. 80-85. DOI https://doi.org/10.32842/2078-3736/2022.5.12
Ключові слова
державно-приватне партнерство, сільське господарство, міжнародний досвід, моделі державно-приватного партнерства, концесія, public-private partnership, agriculture, international experience, models of public-private partnership, concession, Research Subject Categories::LAW/JURISPRUDENCE
Цитування
Качурінер В. Л. Міжнародний досвід запровадження державно-приватного партнерства у сфері сільського господарства / В. Л. Качурінер // Право і суспільство.- 2022, № 5. - С. 80-85. DOI https://doi.org/10.32842/2078-3736/2022.5.12