ОСББ VS власники: концепції оптимальної взаємодії

Abstract

У статті проаналізовано деякі результати впровадження інституту ОСББ в Україні. Визначено позитивні підсумки вказаного кроку для регулювання та захисту житлових прав громадян, а також сприяння їх самоорганізації. Досліджено фактичний стан регулювання створення та діяльності ОСББ в Україні, а також охарактеризовано найбільш гострі правові ризики, пов’язані зі створенням та функціонуванням ОСББ. Наведено деякі чинники поширення зловживань, порушень житлових прав громадян, а також злочинних проявів у житловій сфері. Наведено окремі концепції індивідуального позиціонування громадянина у взаємодії з ОСББ, комплексні моделі вирішення та профілактики правових конфліктів в аспекті створення та функціонування ОСББ в Україні. Зазначено економічні, соціально-психологічні та юридичні фактори конфронтації співвласників багатоквартирного будинку та ОСББ чи його відповідальними особами. Встановлено практичну важливість інституту ОСББ в аспекті ефективного управління житлом та захисту житлових прав співвласників багатоквартирного будинку. Визначено поліаспектні напрямки наявної проблематики функціонування ОСББ в Україні. Акцентовано на важливості підвищення особистої відповідальності співвласників, їх суб’єктивного ставлення до власних обов’язків як методу вдосконалення функціонування інституту ОСББ. Запропоновані концептуальні шляхи переосмислення механізмів правового регулювання об’єднань співвласників багатоквартирних будинків в Україні, розширення системи заходів моніторингу та контролю діяльності ОСББ. Наведено пропозиції щодо реформування наявної державної правової політики розвитку інституту ОСББ. Запропоновано систему заходів за напрямами моніторингу дотримання прав співвласників багатоквартирного будинку, статистики спірних правовідносин щодо діяльності ОСББ, підвищення прозорості діяльності ОСББ, підвищення відповідальності учасників ОСББ та ін.В статье проанализированы некоторые результаты внедрения института ОСМД в Украине. Определены положительные итоги указанного шага для регулирования и защиты жилищных прав граждан, а также содействия их самоорганизации. Исследовано фактическое состояние регулирования, создания и деятельности ОСМД в Украине, а также охарактеризованы наиболее острые правовые риски, связанные с созданием и функционированием ОСМД. Приведены факторы распространения злоупотреблений, нарушений жилищных прав граждан, а также преступных проявлений в жилищной сфере. Приведены отдельные концепции индивидуального позиционирования гражданина во взаимодействии с ОСМД, комплексные модели решения и профилактики правовых конфликтов в аспекте создания и функционирования ОСМД в Украине. Указаны экономические, социально-психологические и юридические факторы конфронтации совладельцев многоквартирного дома и ОСМД или его ответственными лицами. Установлена практическая важность института ОСМД в аспекте эффективного управления жильем и защиты жилищных прав совладельцев многоквартирного дома. Определены полиаспектные направления имеющейся проблематики функционирования ОСМД в Украине. Акцентирована важность повышения личной ответственности совладельцев, их субъективного отношения к собственным обязанностям как метода совершенствования функционирования института ОСМД. Предложенные концептуальные пути переосмысления механизмов правового регулирования объединений совладельцев многоквартирных домов в Украине, расширение системы мер мониторинга и контроля деятельности ОСМД. Приведены предложения по реформированию существующей государственной правовой политики развития института ОСМД. Предложена система мер по направлениям мониторинга соблюдения прав совладельцев многоквартирного дома, статистики спорных правоотношений по деятельности ОСМД, повышения прозрачности деятельности ОСМД, повышения ответственности участников ОСМД и др.The article analyzes some of the results of the implementation of the institution of ABCA in Ukraine. The positive results of this step for the regulation and protection of the housing rights of citizens, as well as the promotion of their self-organization have been determined. The actual state of regulation of the creation and operation of ABCA in Ukraine has been investigated, and the most acute legal risks associated with the creation and operation of ABCA are characterized. The factors of the spread of abuse, violations of housing rights of citizens, as well as criminal manifestations in the housing sector are given. Some concepts of individual positioning of a citizen in interaction with ABCA, complex models for resolving and preventing legal conflicts on the establishment and functioning of ABCA in Ukraine are presented. The economic, socio-psychological and legal factors of the confrontation between the co-owners of an apartment building and ABCA or their responsible persons are indicated. The practical significance of the ABCA institute in the aspect of effective housing management and protection of housing rights of apartment building co-owners has been established. A wide range of problems of different orientation has been identified. Emphasis is placed on the importance of increasing the personal responsibility of co-owners, their subjective attitude to their own responsibilities as a method of improving the functioning of the ABCA. Conceptual ways of rethinking the mechanisms of legal regulation of associations of apartment building co-owners in Ukraine, expansion of the system of monitoring and control of ABCA activities are proposed. The concepts of reforming the existing state legal policy for the development of the ABCA institute are presented. The system of measures in the directions of strengthening of monitoring of observance of the rights of co-owners of the apartment house, statistics of disputable legal relations in the sphere of activity of ABCA, increase of transparency of activity of ABCA, increase of responsibility of participants of ABCA, etc. is offered.