Концептуальні засади вдосконалення адміністративно-правового регулювання публічно-сервісної діяльності Державної податкової служби України

Abstract

У статті на основі аналізу наукових поглядів вчених, норм чинного законодавства України визначено та охарактеризовано концептуальні засади вдосконалення адміністративно-правового регулювання публічно-сервісної діяльності Державної податкової служби України. Обґрунтовано доцільність розробки двох нормативно-правових актів, зокрема: «Концепції розвитку Державної податкової служби України на 2020–2025 роки» та «Програми покращення публічно-сервісної діяльності Державної податкової служби України». Наголошено, що серед основних пріоритетів реформування системи органів, що реалізують державну податкову політику, є стимулювання добровільної сплати податків, розвиток податкових сервісів. З’ясовано, що «Концепції розвитку Державної податкової служби України на 2020–2025 роки» повинна бути спрямована на те, щоб забезпечити сталий розвиток новоствореного органу державної влади. В ній мають бути визначені мета, завдання, а також найбільш пріоритетні напрями розвитку даного відомства. Крім того, обов’язково повинно бути окреслено коло інструментів та засобів, за допомогою яких дані цілі можуть бути досягнуті. Визначено, що «Програма покращення публічно-сервісної діяльності Державної податкової служби України» представляє собою своєрідний план дій, які має вчинити законодавець на шляху вдосконалення публічно-сервісної діяльності Державної податкової служби України. Обов’язковими моментами, які мають бути враховані в окресленому нормативно-правовому акті, мають стати напрями покращення кадрового, матеріально-технічного, фінансового, інформаційного забезпечення діяльності Державної податкової служби України. Окрема увага має бути присвячена протидії корупції в податкових органах. Зроблено висновок, що Концепція розвитку Державної податкової служби України повинна бути спрямована на те, щоб забезпечити сталий розвиток новоствореного органу державної влади. В ній мають бути визначені мета, завдання, а також найбільш пріоритетні напрями розвитку даного відомства. Крім того, обов’язково повинно бути окреслено коло інструментів та засобів, за допомогою яких зазначені цілі можуть бути досягнуті.В статье на основе анализа научных взглядов ученых, норм действующего законодательства Украины определены и охарактеризованы концептуальные основы совершенствования административно-правового регулирования публично-сервисной деятельности Государственной налоговой службы Украины. Обоснована целесообразность разработки двух нормативно-правовых актов, в частности: «Концепции развития Государственной налоговой службы Украины на 2020-2025 годы» и «Программы улучшения публично-сервисной деятельности Государственной налоговой службы Украины». Отмечено, что среди основных приоритетов реформирования системы органов, реализующих государственную налоговую политику, является стимулирование добровольной уплаты налогов, развитие налоговых сервисов. Выяснено, что «Концепция развития Государственной налоговой службы Украины на 2020-2025 годы» должна быть направлена ​​на то, чтобы обеспечить устойчивое развитие новосозданного органа государственной власти. В ней должны быть определены цель, задачи, а также наиболее приоритетные направления развития данного ведомства. Кроме того, обязательно должен быть очерчен круг инструментов и средств, с помощью которых эти цели могут быть достигнуты. Определено, что «Программа улучшения публично-сервисной деятельности Государственной налоговой службы Украины» представляет собой своеобразный план действий, которые должен совершить законодатель на пути совершенствования публично-сервисной деятельности Государственной налоговой службы Украины. Обязательными моментами, которые должны быть учтены в очерченном нормативно-правовом акте, должны стать направления улучшения кадрового, материально-технического, финансового, информационного обеспечения деятельности Государственной налоговой службы Украины. Особое внимание должно быть посвящена противодействию коррупции в налоговых органах. Сделан вывод, что Концепция развития Государственной налоговой службы Украины должна быть направлена ​​на то, чтобы обеспечить устойчивое развитие новосозданного органа государственной власти. В ней должны быть определены цель, задачи, а также наиболее приоритетные направления развития данного ведомства. Кроме того, обязательно должен быть очерчен круг инструментов и средств, с помощью которых эти цели могут быть достигнуты.In the article, based on the analysis of scientific views of scientists, norms of the current legislation of Ukraine, conceptual bases of improvement of administrative and legal regulation of public and service activity of the State Tax Service of Ukraine are defined and characterized. The expediency of development of two normative legal acts, in particular: “Concepts of development of the State Tax Service of Ukraine for 2020–2025” and “Program of improvement of public service activity of the State Tax Service of Ukraine” is substantiated. It is emphasized that among the main priorities of reforming the system of bodies implementing state tax policy is the promotion of voluntary payment of taxes, the development of tax services. It has been clarified that the Concepts of Development of the State Tax Service of Ukraine for 2020–2025 should be aimed at ensuring the sustainable development of the newly created state authority. It should identify the purpose, objectives and priorities of development of this agency. In addition, the range of tools and means by which these goals can be achieved must be clearly outlined. It has been determined that the Program for Improving Public Service Activity of the State Tax Service of Ukraine is a kind of plan of action that the legislator should take to improve the public service activity of the State Tax Service of Ukraine. The obligatory points, which should be taken into account in the specified regulatory legal framework, are the directions of improvement of: personnel, logistical, financial, information support of the State Tax Service of Ukraine. Particular attention should be paid to combating corruption in tax authorities. It is concluded that the Concept of Development of the State Tax Service of Ukraine should be aimed at ensuring the sustainable development of the newly created state authority. It should identify the purpose, objectives and priorities of development of this agency. In addition, the range of tools and means by which these goals can be achieved must be clearly outlined.