Принципи і пріоритети Ради Європи щодо захисту прав людини в інформаційному суспільстві: ініціативи Інформаційне суспільство: Фокус 2021

Abstract

Статтю присвячено аналізу новітніх правозахисних ініціатив Ради Європи щодо правового регулювання в умовах розвитку інформаційних технологій і прискореного технологічного розвитку. Пропонована проблематика досліджується у вітчизняній правничій літературі вперше. Зазначено, що наприкінці 2020 р. в умовах святкування 70-річчя Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод у Раді Європи було підготовлено аналітико-прогностичний документ Інформаційне суспільство: Фокус 2021 (Information Society: Focus 2021), в якому сконцентровано принципи подальшого розвитку захисту прав людини в специфічних умовах технологічного прогресу та визначено сучасну правову базу, яку створила Рада Європи для юридичного забезпечення правозахисного руху. Серед напрямів захисту прав людини в цифровому середовищі визначено такі: захист свободи висловлення поглядів (Defending Freedom of Expression), посилення цифрового управління (Enhancing Digital Governance), вивчення штучного інтелекту (Exploring Artificial Intelligence), захист конфіденційності (Safeguarding Privacy), боротьба з кіберзлочинністю (Combating Cybercrime). Керівний комітет Ради Європи з питань засобів масової інформації та інформаційного суспільства (Council of Europe Steering Committee on Media and Informational Society – CDMSI) розробляє керівні принципи управління засобами масової інформації та комунікаціями, щоб розв’язати питання про перехід від усталених інформаційних каналів до соціальних мереж і пов’язаних із ними ризиків,серед яких – маніпулювання громадською думкою, брак довіри громадськості, невпорядкованість інформації. Аналізується Стратегія управління Інтернетом на 2016–2019 рр., яка спрямована на забезпечення державної політики в Інтернеті, орієнтованої на людей і сприяння побудові демократії в Інтернеті, захист користувачів Інтернету та забезпечення поваги прав людини. Проблема забезпечення прав людини через використання штучного інтелекту є однією з центральних для сучасної правозахисної діяльності Ради Європи. Для координації зусиль експертного середовища було створено міждисциплінарний спеціальний Комітет із питань штучного інтелекту (Ad-hoc Committee on Artificial Intelligence – CAHAI), до завдань якого входить створення правової бази для розроблення, проєктування та застосування штучного інтелекту на основі стандартів прав людини, демократії та верховенства права. Розглянуто питання модернізації Конвенції про захист фізичних осіб під час автоматизованої обробки персональних даних для адаптації до нових реалій інформаційного суспільства та посилення ефективності її впровадження. Проаналізовані особливості сучасних підходів до забезпечення та захисту прав людини в інформаційному суспільстві повинні враховуватися українським законодавцем під час розроблення норм національної системи захисту.

The article is devoted to the analysis of the latest human rights initiatives of the Council of Europe on legal regulation in the conditions of information technology development and accelerated technological development. The proposed issues are studied in the domestic legal literature for the first time. It is noted that at the end of 2020, in celebration of the 70th anniversary of the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Rights, the Council of Europe prepared an analytical and prognostic document Information Society: Focus 2021, which concentrates the principles of further protection human rights in the specific context of technological progress and defined the existing legal framework established by the Council of Europe for the legal support of the human rights movement. Areas of human rights protection in the digital environment include: Defending Freedom of Expression, Enhancing Digital Governance, Exploring Artificial Intelligence, Safeguarding Privacy, and Combating Cybercrime). The Council of Europe Steering Committee on Media and Information Society (CDMSI) is developing guidelines for managing the media and communications to address the transition from established information channels to social networks and social networks. associated risks, including manipulation of public opinion, lack of public confidence, disorder of information. The Internet Governance Strategy for 2016–2019, which aims to ensure public policy on the Internet, focused on people and promote democracy on the Internet, protect Internet users and ensure respect for human rights, is analyzed. The issue of human rights in relation to the use of artificial intelligence is one of the central issues of modern human rights work in the Council of Europe. An interdisciplinary Ad hoc Committee on Artificial Intelligence (CAHAI) has been established to coordinate the efforts of the expert community, with the task of creating a legal framework for the development, design and application of artificial intelligence based on human rights, democracy and supremacy standards. rights. The issues of modernization of the Convention for the Protection of Individuals with regard to Automatic Processing of Personal Data in order to adapt to the new realities of the information society and increase the effectiveness of its implementation are considered. The analyzed features of modern approaches to ensuring and protecting human rights in the information society should be taken into account by the Ukrainian legislator when developing the norms of the national protection system.