Цифрова гривня – становлення

Abstract

У статті проводиться дослідження тенденції, що намітилася останнім часом, у змінах нормативно-правової бази України, направлені на формування цифрових грошей Центрального Банку України. Центральні банки є основою усіх змін, які трансформують грошово-кредитну і фінансову систему. Вони прокладають шлях до інновацій, підкріплюючи довіру громадськості до грошей. Роль центральних банків полягає в тому, щоб закласти основи надійної валюти шляхом підтримки розрахункової одиниці, гарантування платежів, забезпечення ліквідності та проведення нагляду – елементів, які можна охарактеризувати як «суспільні блага центрального банку». Забігаючи наперед, можна знайти багато типів платіжних рішень, включаючи цифрові валюти центрального банку (CBDC), за умови, що центральні банки можуть продовжувати забезпечувати ці товари. Мета статті провести дослідження нормативно – правових актів України, цифрових грошей, – як цифрової валюти центрального банку, на предмет достатності для початку їх функціонування. За результатами проведеного дослідження можна стверджувати, що для становлення в Україні CBDC – цифрової гривні, потрібно ліквідувати наявні правові дефекти. І такими першочерговими, на думку автора, на момент написання роботи, вважаються наступні два елемента цієї майбутньої інноваційної фінансової екосистеми, як формування правового поля для впровадження спеціальних рахунків та гарантування забезпеченості цифрових грошей з боку Національного Банку України. Що можна зробити через введення змін у статті 34 «Емісія» Закону України «Про Національний Банк України», де серед іншого зазначити, що: банкноти, монети і цифрові гроші Національного банку України є безумовними зобов’язаннями Національного банку і забезпечуються всіма його активами. Зміни у Цивільному Кодексі України можуть виглядати, як варіант, шляхом введення, у зв’язку з прийняттям Закону 1591, нового параграф 7 «Рахунки цифрових грошей» та нових статей до нього, зокрема нової ст. 1076-11 «Договір рахунку цифрових грошей» та ст. 1076-12 «Операції за рахунком цифрових грошей», – які повинні описувати механізм роботи з цифровими грошима.

The article investigates the recent trend in changes in the regulatory framework of Ukraine, aimed at the formation of digital money of the Central Bank of Ukraine. Central banks are the basis of all changes transforming the monetary and financial system. They pave the way for innovation, reinforcing public confidence in money. The role of central banks is to lay the foundations for a sound currency by maintaining the unit of account, guaranteeing payments, providing liquidity, and conducting oversight – elements that can be described as "the public goods of a central bank." Looking ahead, there are many types of payment solutions, including central bank digital currencies (CBDC), as long as central banks can continue to provide these goods. The purpose of the article is to conduct a study of the regulations of Ukraine, digital money – as a digital currency of the central bank, for sufficiency to start their operation. According to the results of the study we can argue that for the establishment in Ukraine CBDC – digital hryvnia need to eliminate existing legal defects. And such priority, in the opinion of the author, at the time of writing the following two elements of this future innovative financial ecosystem, as the formation of a legal framework for the introduction of special accounts and ensuring the security of digital money by the National Bank of Ukraine are considered. What can be done through the introduction of amendments to Article 34 "Issue" of the Law of Ukraine "On the National Bank of Ukraine", where, among other things, to specify that: banknotes, coins and digital money of the National Bank are unconditional obligations of the National Bank and are secured by all its assets. Changes in the Civil Code of Ukraine may look like option by introducing in connection with the adoption of Law 1591 new paragraph 7 "Digital Money Accounts" and new articles to it, in particular the new article 1076-11 "Digital Money Account Agreement" and article 1076-12 "Digital Money Account Transactions", which should describe the mechanism of working with digital money.