Правові механізми Ради Європи у сфері захисту дітей від насильства

Abstract

Дисертація містить визначення та систематизацію правових механізмів Ради Європи у сфері захисту дітей від насильства та пропозиції щодо їх ефективного застосування у правовій системі України. У роботі висвітлюється генезис міжнародного права прав дитини на універсальному та регіональному (європейському) рівнях та відповідне міжнародно-правове закріплення понять «дитина» і «насильство». Виявлено три види правових механізмів у сфері захисту дітей від насильства: договірний, інституційний та програмний. Правові механізми Ради Європи у сфері захисту дітей від насильства розглядаються як система правових та пов’язаних з ними організаційних засобів, які використовуються в рамках договірного та позадоговірного співробітництва держав-членів Ради Європи з метою захисту дітей від протиправного фізичного впливу та/або порушення їх психічної цілісності. Проаналізовано механізми створення та реалізації (зокрема контролю та заохочення) стандартів Ради Європи у сфері захисту дітей від насильства. Розроблено конкретні пропозиції щодо удосконалення конституційного, кримінального та сімейного законодавства України відповідно до стандартів Ради Європи та застосування правових механізмів Ради Європи у сфері захисту дітей від насильства у правовій системі України.

В диссертации определяются и систематизируются правовые механизмы Совета Европы в сфере защиты детей от насилия и разрабатываются предложения по их эффективному применению в правовой системе Украины. В работе исследован генезис международного права прав ребенка на универсальном и региональном (европейском) уровне и соответствующее международно-правовое закрепление понятий «ребенок» и «насилие». Учитывая, что Совет Европы является единственной европейской региональной организацией, которая значительную часть своей деятельности направляет на поддержку, развитие и защита прав ребенка, выявлено три вида правовых механизмов в сфере защиты детей от насилия: договорно-правовой механизм охватывает средства разработки, принятия и реализации договорных норм с помощью судебного или других видов контроля по исполнению сторонами своих обязательств. Институционно-правовой механизм охватывает средства координации деятельности уставных органов и специализированных учреждений и принятие актов рекомендательного характера. Программный механизм охватывает поощрительные меры, предоставление консультаций и технической помощи государствам-членам Совета Европы для эффективной имплементации стандартов в сфере защиты детей от насилия. Правовые механизмы Совета Европы в сфере защиты детей от насилия рассматриваются как система правовых и связанных с ними организационных средств, которые используются в рамках договорного и внедоговорного сотрудничества государств-членов Совета Европы с целью защиты детей от противоправного физического воздействия и/или нарушения их психической целостности. Разработаны конкретные предложения по совершенствованию конституционного, уголовного и семейного законодательства Украины в соответствии со стандартами Совета Европы и применения проанализированных правовых механизмов в сфере защиты детей от насилия в правовой системе Украины.

The thesis contains definition and systematization of legal mechanisms of the Council of Europe in sphere of protection of children from violence and proposals for their effective implementation in the legal system of Ukraine. The paper highlights the genesis of International Children Rights’ Law on the universal and regional (European) level and appropriate international legal consolidation of definitions "child" and "violence." Three types of legal mechanisms in sphere of protection children from violence were discovered: treaty, institutional and program. Legal mechanisms of the Council of Europe in sphere of protection of children from violence are seen as a system of legal and related organizational tools which are used as a part of the treaty and non-contractual cooperation among member states of the Council of Europe to protect children from unlawful physical action and / or violation of their mental integrity. Mechanisms of creation and implementation (including monitoring and promotion) Council of Europe standards in sphere of protection of children from violence have been analyzed. Specific proposals for improvement of constitutional, criminal and family law of Ukraine in accordance with Council of Europe standards and the application of legal mechanisms of the Council of Europe in sphere of protection of children from violence in the Ukrainian legal system are developed.