Міжнародна адміністрація як суб’єкт політики управління постконфліктними територіями: досвід Хорватії

Abstract

В статті досліджуються механізми політики управління постконфліктними територіями, що застосовуються міжнародними адміністраціями. Предметом дослідження є досвід Хорватської Республіки, де після завершення конфлікту між найбільшими етнічними спільнотами країни – хорватами та сербами, управління здійснювалося Тимчасовою адміністрацією ООН для Східної Славонії. Проаналізовано умови, за яких Адміністрація здійснювала свою діяльність. Виявлені ключові риси, якими характеризувалася діяльність Адміністрації, а саме нейтральність та нестандартні підходи до управління. Здійснена оцінка ефективності механізмів, що застосовувалися Адміністрацією.

В статье рассматриваются механизмы политики управления постконфликтными территориями, которые применяются между-народными администрациями. Предметом исследования является опыт Хорватской Республики, где после завершения конфликта между самыми численными этническими группами страны – хорватами и сербами, управление совершалось Временной администрацией ООН для Восточной Славонии. Осуществлен анализ условий, при которых Администрация осуществляла свою деятельность. Выявлены ключевые признаки, которыми характеризовалась деятельность Администрации, а именно нейтральность и нестандартные подходы в управлении. Совершена оценка эффективности механизмов, которые использовались Администрацией.

Mechanisms of post-conflict policy management are observed in the article, which are used by international administrations. The subject of the research is an experience of Republic of Croatia, where management was carried by United Nations Temporary Administration for Eastern Slavonia after the conflict among two largest ethnical groups – Croats and Serbs. Analyses of conditions was carried under which Administration had been performing. Key aspects peculiar for Administration`s activities, were specified – neutral-ity and approaches off the beaten track to management. An assessment of the mechanisms used by Administration was carried.