Статус національних меншин: вітчизняний та міжнародний досвід

Abstract

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата політичних наук за спеціальністю 23.00.02 - політичні інститути та процеси. Одеська національна юридична академія, Одеса, 2000. Дисертація присвячена вивченню проблеми захисту прав національних меншин, огляду і аналізу фундаментальних положень світової юридичної думки стосовно націошільних меншин в Україні та в світі. В роботі розкривається поняття "права людини". Автор зробив екскурс до історії прийняття перших міжнародних норм. Автор акцентує свою увагу на розгляді правового статусу національних меншин у США та в країнах Західної Європи. У дисертації розглядається роль та завдання міжнародних організацій, які створені для того, щоб захищати тк права окремих народів, національних меншин, та і окремо узятих індивідів. Автор привертає багато уваги розгляду проблеми бінаціональності, а також питанням становлення національно-державного інтересу України.

Диссертация на соискание научной степени кандидата политических наук по специальности 23.00.02. - политические институты и процессы. Одесская национальная юридическая академия, Одесса, 2000. Диссертация посвящена изучению проблемы защиты прав национальных меньшинств, анализу фундаментальных положений мировой юридической мысли, касающихся национальных меньшинств в Украине и в мире. Автор акцентирует своё внимание на потребности теоретического осмысления путей и способов правовой защиты национальных меньшинств, обобщения исторического опыта в этом вопросе в различных странах. Особенно актуальным становится изучение практики правовой защиты в переходных полиэтничных обществах, соотнесение правовых норм, разработанных в отдельных странах, с международными документами, принятыми ООН, европейскими и другими государствами. Полиэтничный состав населения Украины, сложное социально-экономическое положение, желание построить правовое демократическое государство и необходимость определиться в отношениях с другими государствами выдвинули на первый план перед Украиной задачу эффективного обеспечения основных прав и свобод граждан, а также прав лиц, относящихся к национальным меньшинствам. Как свидетельствует практика, права таких меньшинств гарантируются при условии эффективного взаимодействия международного и внутригосударственного права, нормы которых призваны обеспечить их защиту и решение конфликтов мирным путем. В это же время отсутствие конституционных гарантий,надлежащего взаимодействия международного и внутреннего права может привести как к ухудшению положения этнических групп в отдельном государстве, так и к усложнению международной ситуации в целом. Автор считает, что для Украины разработка действенной государственной политики относительно национальных меньшинств, включая конституционно-правовые аспекты ее закрепления, является проблемой не только научно-теоретического, а и, прежде всего, прикладного порядка. Факт появления на каре Европы нового государства, которое по своим исходным данным - территория, население, интеллектуальный потенциал - имеет все основания претендовать на одну из ключевых ролей в европейской политике, не только прибавляет Украине новые права, но и возлагает на нее всю полноту ответственности за поддержание безопасности и стабильности как в Украине, так и на континенте. Особое внимание автор уделил рассмотрению проблемы защиты прав национальных меньшинств в международном праве; обеспечению прав национальных меньшинств в США, правовому статусу национальных меньшинств странах Западной Европы. Как пример возможной модели для автономных образований в современном мире автор приводит автономию Аландских островов. Он прослеживает процесс становления автономии, возникавшие вокруг нее конфликты, а также пути их решения. Детально анализируя статус Агандских островов автор приходит к выводу о том, что эта автономия является моделью применения национальным меньшинством своего права на самоопределение. Отдельный раздел в работе посвящен вопросам становления национально-государственного интереса Украины; рассмотрению права человека на национальное самоопределение и проблемы бинациональности, правам национальных меньшинств, их проблемам и достижениям. В работе делается вывод о том, что все вопросы, связанные с национальными меньшинствами нужно решать юридическими и политическими методами. Государство должно создавать условия для восстановления, сохранения и полноценного функционирования украинской и других национально-этнических общностей, которые проживают на ее территории, всячески оказывать содействие осуществлению их прав. А вот кому и как использовать такие условия - это дело исключительно индивидуального, добровольного выбора каждого человека, в основе которого - свобода самоопределения лица, осуществляемая согласно тем этническим принципам, которые она разделяет, исповедует. Назрела необходимость принятия закона о защите прав национальных меньшинств Концептуальная основа такого закона должна выходить из международного правового опыта. Необходимо создание эффективного руководства и управления национальными процессами. Для этого следует создать республиканский научный центр по комплексному изучению проблем национальных отношений, расширить научно-исследовательскую информационную работу. Это позволит своевременно прогнозировать зону возникновения экстремистских проявлений межнационального характера и определить на основе экспертной оценки комплекс проблем, относительно которых позиция потенциальных субъектов экстремизма является наиболее четко выраженной.

Dissertation for the degree of political scinces on speciality 23.00 02 - political institutes and process. Odessa National law academy, Odessa, 2000. The dissertation is dedicated to the research of national minorities rights; protection, analysis of the regulations available in the world law practi ces regarding the status of the national minorities in Ukraine and the world. The large part of the work is dedicated to the examination of the legal status of the national minorities in the USA and Western Europe. This research consists of three sections The state should create the conditions for the reestablishment, preservation and full functioning of Ukrainian and ether national-ethnic communities, which live on the territory of Ukraine, and try all ways to realize the rights of these; communities.