Окремі аспекти підбору та підготовки персоналу установ виконання покарань Сполучених Штатів Америки

Abstract

Реформування пенітенціарної системи України потребує підвищення вимогливості підготовки персоналу установ виконання покарань. Незважаючи на значну кількість наукових досліджень, присвячених вивченню різних аспектів підготовки співробітників Державної кримінально-виконавчої служби України, необхідно констатувати, що виклики сучасності й технологічний прогрес вносять свої корективи до забезпечення повноцінного функціонування цієї служби. Мета наукової статті полягає у вивченні й визначенні сучасних тенденцій розвитку пенітенціарної системи Сполучених Штатів Америки, в тому числі в здійсненні порівняльного аналізу компонентів освітніх програм із підготовки персоналу установ виконання покарань України й Сполучених Штатів Америки, що дозволить запропонувати шляхи підвищення якості підготовки персоналу установ виконання покарань Державної кримінально-виконавчої служби України. У статті проаналізовано статистичні дані за останні роки щодо кількості ув’язнених у Сполучених Штатах Америки й досліджено нормативно-правові акти, що поклали початок зменшенню чисельності в’язнів в установах виконання покарань і в перспективі призведуть до збільшення рівня декарцерації по всій країні. Визначено причини підвищення стандартів і вимог до підготовки кадрів пенітенціарної системи Сполучених Штатів Америки й сформовано основні запити роботодавців до професійної підготовки такого персоналу. У статті проаналізовано вимоги до підготовки студентів-юристів у Сполучених Штатах Америки, зокрема в контексті набуття ними необхідних компетентностей, що будуть корисні під час виконання обов’язків співробітника установи виконання покарань, відповідального за виправлення засудженого. Здійснено порівняльний аналіз компонентів освітніх програм із підготовки персоналу установ виконання покарань України й Школи соціальної роботи й кримінальної юстиції Вашингтонського університету міста Такоми, Сполучені Штати Америки. Підсумовуючи результати, наведено не лише власні висновки, але й побажання працівників установ виконання покарань і слідчих ізоляторів, які проходили курси первинної професійної підготовки в Академії Державної пенітенціарної служби.

Reforming of penitentiary system in Ukraine need increase of requirements to penitentiary personnel training. Despite the big amount of scientific researches devoted to study of various training aspects of State Penitentiary Service staff, it is mandatory to certify that nowadays challenges and technological progress make the adjustments to provide the complete functioning of this service. This article is aimed at studying and defining modern development tendencies of the US penitentiary system including the comparative analysis of components in the educational programs for correctional officers in Ukraine and the USA and as a result it will allow offering the ways of improving the quality of penitentiary staff training in Ukraine. The statistic data of the recent years concerning the amount of prisoners in the USA and the research of regulations that started reducing the number of inmates in the penitentiary institutions is analyzed in the article and in perspective it can lead to increasing the level of decarceration all over the country. The reasons of standard rising and the requirements for penitentiary personnel training are defined and the basic employers’ demands on professional staff training are formed. The requirements for US Law students training, particularly, in the context of acquiring the mandatory competences that will be useful in executing the duties of penitentiary employees responsible for inmates are analyzed. The comparative analysis of educational programs for correctional officers of Ukraine and the School of Social Work and Criminal Justice in the University of Washington, Tacoma, the USA, is conducted. Summarizing the results, there are not just personal conclusions but wishes of employees of penitentiaries and pre-trial detention centers who have been taking initial training courses at the Academy of the State Penitentiary Service.