Адміністративно-правове регулювання діяльності суднових постачальників

Abstract

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 – адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. – Одеська національна юридична академія, Одеса, 2008. Дисертація присвячена комплексному дослідженню адміністративно-правового регулювання діяльності суднових постачальників. Наведено авторські визначення понять „адміністративно-правового регулювання діяльності суднових постачальників”, адміністративний нагляд за діяльністю суднових постачальників. Визначено поняття суднового постачання на судно, здійснено його класифікацію за різними підставами. Констатується, що відсутність нормативно-правового акта, який регулює діяльність суднових постачальників, негативно впливає на розвиток цієї підгалузі транспортної галузі. Обґрунтовано пропозиції щодо прийняття нормативно-правового акта, який визначить особливості адміністративно-правового регулювання діяльності суднових постачальників, зокрема щодо митного оформлення суднових запасів, необхідних на торгівельному судні та спростить існуючий порядок митного конт¬ролю та оформлення суднового постачання. Надано пропозиції щодо внесення змін та доповнень до чинних нормативно-правових актів.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07 – административное право и процесс; финансовое право; информационное право – Одесская национальная юридическая академия, Одесса, 2008 Диссертация посвящена комплексному исследованию административно-правового регулирования деятельности судовых поставщиков. Дано авторское определение понятий административно-правового регулирования деятельности судовых поставщиков как упорядоченного, целенаправленного воздействия государства на общественные отношения в сфере организации и деятельности судовых поставщиков, пределы и сущность которой обусловлены ее межотраслевым характером. Основными специфическими признаками деятельности судовых поставщиков как объекта административно-правового регулирования являются: межотраслевой характер (поскольку деятельность судовых поставщиков регулируется не только нормами административного, но и хозяйственного, финансового, налогового права); комплексный характер (обусловленный объединением экономической и правовой составляющих), уменьшение объема государственного вмешательства (в связи с превалированием на современном этапе развития экономической составляющей); взаимосвязь судовых поставщиков со значительным кругом государственных органов, осуществляющих санитарный, экологический, ветеринарный, экспортный, фитосанитарный, гомологический, радиационный надзор за судовым снабжением (обусловлено повышенной важностью для жизни и здоровья экипажа и пассажиров судна, которые являются конечными потребителями судового снабжения). Делается вывод, что относительно деятельности судовых поставщиков государственные органы осуществляют административный надзор, который определен как вид государственной управленческой деятельности, осуществляемой специальными органами государственной исполнительной власти относительно организационно неподчиненных субъектов хозяйствования – судовых поставщиков по поводу исполнения ними требований действующего законо¬дательства по снабжению судовых запасов с возможностью применения мер административного принуждения. Определено понятие судового снабжения на судно как товаров или предметов, которые поставляются для использования исключительно судном, экипажем и пассажирами, независимо от того, продаются на судне эти товары или нет. Осуществлена классификация судового снабжения по различным основаниям. В работе обоснованы предложения относительно принятия нормативно-правового акта, который определит особенности административно-правового регулирования деятельности судовых поставщиков, в частности по таможенному оформлению судовых запасов, необходимых на торговом судне, и упростить существующий порядок таможенного конт¬роля и оформления суднового снабжения.

The dissertation for scientific degree of candidate of legal sciences, specialty 12.00.07 – administrative law and process; Finance Law; Information Law - Odessa National Law Academy, Odessa, 2008. The dissertation is devoted to the integrated study of administrative regulation of ship suppliers’ activity. The author gave the definition of administrative regulation of ship suppliers’ activity as orderly, focused on the impact of state public relations in the sphere of organization and activities of ship suppliers, and the essence of which stem from its interdisciplinary nature. The author reached the conclusion that public administrative authorities make supervision in relation to the activities of ship suppliers, which is defined as a kind of state management activities carried out by special bodies of the state executive branch regarding organizational insubordination business entities – Ship Suppliers. The author defined notion ship supplies to the ship as goods or items to be supplied for use exclusively ship, crew and passengers, whether sold on the ship these products or not. Ship supplies were classified on various grounds.