Звернення до Європейського Суду з прав людини як реалізація права на доступ до правосуддя

Abstract

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.11 – міжнародне право. – Національний університет «Одеська юридична академія». – Одеса, 2011. Дисертацію присвячено дослідженню міжнародно-правової регламентації, практики реалізації та тенденцій розвитку звернення до ЄСПЛ в контексті здійснення права на доступ до правосуддя. Специфіку права на звернення з індивідуальною заявою відображено в понятті «міжнародно-правового механізму доступу до ЄСПЛ», що містить необхідні параметри, які є передумовою реалізації права на звернення з індивідуальною заявою, представляючи собою сукупність міжнародно-правових норм та засобів, що існують у формі тріади об'єднаних між собою структурно-функціональними зв'язками компонентів: юрисдикції Суду, субсидіарної природи Суду та умов прийнятності індивідуальних заяв. Доведено, що на фоні позитивного впливу реформи Протоколу №14 на строки розгляду індивідуальних заяв, існує вірогідність зниження рівня доступу до ЄСПЛ у зв’язку з доповненням переліку умов прийнятності критерієм обов’язковості «суттєвої шкоди», що є абстрактною категорією, передачею питання про початок судової процедури у провадження одного судді, застосуванням практики розгляду заяв в порядку їх пріоритетності, що є свідченням того, що процес конституалізації Суду набирає обертів.

Диссертация на соискание научной степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.11 – международное право. – Национальный университет «Одесская юридическая академия» – Одесса, 2011. Диссертация является первым в Украине монографическим исследо-ванием, в котором на основе комплексного изучения доктринальных основ и правовой регламентации представлена характеристика обращения в ЕСПЧ в ракурсе реализация права на правосудие. В работе проанализировано становления права на обращение с инди-видуальным заявлением на различных этапах эволюции правозащитной системы Конвенции. Подчеркнута важность реальной, а не формальной возможности реализации указанного права. Специфика права на обращение с индивидуальным заявлением отображена в понятии «международно-правового механизма доступа к ЕСПЧ», который включает необходимые параметры, являющиеся предпосылкой реализации права на обращение с индивидуальным заявлением и представляет собой совокупность международно-правовых норм и средств, существующих в форме триады объединенных между собой структурно-функциональными связями компонентов: юрисдикции Суда, субсидиарной природы Суда и критериев приемлемости индивидуальных заявлений. Автор обращается к проблеме доступности правосудия в ЕСПЧ и ак-центирует внимание на том факте, что эффективность реализации права на обращение достижима лишь при условии исполнения всех условий международно-правового механизма доступа к ЕСПЧ. На основе иссле-дования трансформации данного механизма после вступления в силу Протокола №14 к Конвенции, сделан вывод о том, что была сформирована новая система доступа к Суду. Позитивное влияние реформы на реализацию права на обращение в связи с ускорением темпов рассмотрения индивидуальных обращений и уменьшения в следствии этого загруженности Суда сопряжено с возможностью снижения уровня доступа к ЕСПЧ в связи с дополнением перечня критериев приемлемости условием про необходимость наличия «существенного ущерба», передачи вопроса о начале судебной процедуры в ведение одного судьи, применение практики рассмотрения заявлений в порядке их приоритетности, что является свидетельством того, что процесс конституционализации Суда набирает обороты. Подчеркивается, что противоречивость результатов реформы является свидетельством того, что решение проблемы защиты прав человека находится в плоскости национальных правовых систем и заключается в необходимости имплементации международных стандартов правосудия и исполнения судебных решений, так как ЕСПЧ не может заменить собой внутригосударственную судебную систему, а лишь с помощью своей практики может стать важным ориентиром на пути усовершенствования национальных средств защиты прав человека.

The thesis for Candidates of Law Degree by speciality 12.00.11 – Interna-tional Law. – National University “Odessa Academy of Law”. – Odessa, 2011. The thesis presents research of the individual right to appeal under the con-ditions stipulated by international legal mechanism of access to the ECHR. Right to apply is considered in the light of the right of a person to justice in several respects, broadly - as a tool to activate the international legal mechanism for access to the ECHR, and narrowly - as an application form, to begin the judicial procedure regarding violations of the Convention. The paper analyzes the formation of the right to appeal and its development at different stages of evolution of human rights protection system of the Convention. The importance of real, not formal possibilities of this right is stressed. It is proved that the reform of the Protocol #14 to the European Convention, influenced the international legal mechanism for access to the ECHR and it has suffered complications; additional criterion of admissibility of applications "need for significant harm" is subjective along with such factors as practice of prioritization of individual applications - limit the individual's right to appeal to the ECHR.