Правове регулювання управління державними корпоративними правами в Україні

Abstract

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 - теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право. - Одеська національна юридична академія, Одеса, 2002. У дисертації досліджуються загальнотеоретичні та практичні проблеми правового регулювання управління державними корпоративними правами. Дисертація містить аналіз поняття "державні корпоративні права як об'єкт державного управління" та розкриває правові засади здійснення управлінської діяльності в сфері корпоративних відносин. Досліджено правосуб'єктність органів, які від імені держави реалізують функції та повноваження щодо забезпечення державних інтересів. Внесено пропозиції щодо законодавчого врегулювання співвідношення корпоративного управління і власне правового режиму державного майна. У дисертації розглядається механізм застосування законодавства, яке забезпечує формування корпоративних прав учасниками об'єднання, яке реалізує права власності на певні частини корпоративного об'єкта, з позицій науки адміністративного права висвітлюються проблеми державного управління в корпоративній сфері.Диссертация на соискание научной степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07 - теория управления; административное право и процесс; финансовое право. - Одесская национальная юридическая академия, Одесса, 2002. В диссертации исследуются общетеоретические и практические проблемы правового регулирования управления государственными корпоративными правами. Диссертация содержит анализ понятия “государственные корпоративные права как объект государственного управления”; в ней раскрываются правовые основы осуществления управленческой деятельности в сфере корпоративных отношений. Исследована правосубъектность органов, реализующих от имени государства функции и полномочия по обеспечению государственных интересов, которые выражаются корпоративными правами в структуре акционерного общества. Автор сосредоточил анализ на регулирующем воздействии уполномоченных государством органов и должностных лиц, которые на практике влияют на упорядочение финансовых расчетов, гарантированных поступлений в Государственный бюджет средств от эффективного использования имущества, которое передано в корпоративное управление. Поэтому важными для науки административного права являются выводы автора, который вносит соответствующие предложения относительно реформирования статуса хозяйственных организаций, предоставления больших прав корпоративным органам управления, действующим как в интересах всех корпоративных участников, так и в интересах государства, что стимулирует в таких случаях развитие хозяйственной и предпринимательской деятельности и тем самым способствует увеличению налоговых отчислений в Государственный бюджет, что оправдывает корпоратизацию как процесс эффективного хозяйствования. Значительное внимание в диссертации сосредоточено на анализе существующей в Украине системе органов государственного имущества, к которым перешли функции представительства интересов государства в корпоративном управлении хозяйственными обществами. В них часть государственного имущества находится в особом правовом режиме, и правоотношения, которые возникают при этом не всегда носят согласительный характер, что приводит к разрешению экономико-финансовых противоречий, когда государственные корпоративные права должны быть защищены правовыми средствами. Государственное управление в таких случаях реализуется применительно к условиям правового режима объекта права собственности, что обусловило внесение диссертантом ряда законодательных проектов в Верховную Раду Украины. При этом автор считает, что создание новых законодательных актов в этой сфере является неотложным фактором реального влияния на экономические показатели субъектов хозяйственной деятельности, поскольку ограничение произвольного вмешательства государственных органов является надежной гарантией для использования ресурсов управления и получения максимальной прибыли. Автором также внесены предложения по законодательному урегулированию соотношения корпоративного управления и собственно правового режима государственной собственности. В диссертации рассматривается механизм применения законодательства, которое обеспечивает формирование корпоративных прав участниками объединения (акционерного общества), созданного на основе корпоративного объекта, с позиций науки административного права освещаются проблемы государственного управления в корпоративной сфере.Dissertation for the scientific degree of the Candidate of Law in Specialty 12.00.07 - Management theory; Administrative Law and Process; Financial Law. -Odessa National Law Academy, Odessa, 2002. The dissertation focuses on theoretical and practical problems of legal control over the administration of state corporate rights. It contains the analysis of such notion as "the state corporate rights as an object of public administration" and covers legal rules of carrying out of administrative activities in the corporate relations field. Given dissertation analyses the legal personality of bodies that on behalf of the state execute functions and authorities on securing public interests expressed by corporate rights in the stock company structure. It introduces the suggestions on legislative adjustment of a correlation between corporate administration and legal regime of state property. The dissertation considers the mechanism of application of legislation that provides the formation of corporate rights by association (stock company) parties established on a corporate object basis, it views in the aspect of administrative law the problems of public administration in corporate field.