Фактор преси у конституційному процесі в Україні

Abstract

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата політичних наук за спеціальністю 23.00.02. - політичні інститути та процеси. – Одеська національна юридична академія, Одеса, 2000. У дисертації розкривається роль і місце друкованих засобів масової інформації у розвитку конституційного процесу в Україні. На підставі вивчення методів та стилю роботи багатьох вітчизняних газет різних політичних орієнтацій проведено порівняльний аналіз ступеня та факторів їхнього впливу на хід конституційного процесу і зміст нового Основного Закону України. Зроблено відповідні висновки та сформульовано практичні рекомендації щодо їхнього наукового і практичного використання.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук по специальности 23.00.02. - политические институты и процессы. – Одесская национальная юридическая академия, Одесса, 2000. В диссертации раскрывается роль и место печатных средств массовой информации в развитии конституционного процесса в Украине. В работе исследуется деятельность качественно новой, разнообразной по своей политической ориентации прессы в сложных условиях еще не четко сформированного информационного рынка в Украине первой половины 90-х годов ХХ столетия. На основе анализа ситуации, сложившейся в сфере печатных СМИ, обосновывается вывод о том, что на период 1994 – 1996 гг. в Украине существовала развернутая правовая база, на фундаменте которой граждане государства получили возможность обеспечения своего права на свободу слова и свободное получение информации. Показано, что новое законодательство способствовало либерализации официальной процедуры основания периодических изданий, что содействовало формированию в стране независимой прессы. В работе раскрываются основные тенденции развития рынка печатных СМИ, среди которых следует отметить появление огромного количества новых газет; обвальное падение тиражей; разгосударствление прессы; неравномерное распределение финансовой поддержки печатных СМИ со стороны государства; деукраинизацию отечественного информационного пространства. Определено, что в соответствии с концепцией, идеологической ориентацией и, прежде всего, относительно статуса учредителя и источников финансирования, отечественные газеты периода 1994 – 1996 гг. можно разделить на такие группы: государственная пресса; независимая пресса, представленная подгруппой газет, учрежденных редакционными коллективами, творческими союзами и подгруппой изданий, учредителями (соучредителями) которых стали коммерческие структуры; партийная пресса. Очерчен круг основных проблем, поставленных конституционной дискуссией и выявлена позиция газет каждой из перечисленных групп по таким вопросам, как существование института президентства в Украине; структура и прерогативы законодательной власти; социальные гарантии со стороны государства; частная собственность; автономия Крыма; государственная символика и язык; процедура принятия Конституции и др. На основе анализа позиций, подходов и методов в освещении хода конституционного процесса широкого спектра отечественных газет делается вывод, что государственные газеты, учредителями которых являются официальные структуры, сыграли стабилизирующую роль в острой политической дискуссии вокруг процесса разработки и принятия нового Основного Закона, выступают инструментом государственной политики. Анализ деятельности независимых изданий в период развертывания конституционного процесса показал, что независимая пресса стремилась стать гарантом демократических преобразований в стране. Своим существованием она делает невозможным полный контроль государства над СМИ. Партийная пресса, представленная широким спектром изданий от коммунистической до праворадикальной ориентации, продемонстрировала разнообразие позиций подходов к освещению конституционной реформы в Украине. Партийная пресса стала главным инструментом борьбы партий за влияние на ход конституционного процесса и содержание будущего Основного Закона страны. Отмечается, что конструктивная позиция национал-демократических сил в конституционном процессе, отраженная на страницах партийных СМИ, способствовала тому, что страна избежала политического кризиса, открытой конфронтации, что свидетельствует о способности украинских политиков вырабатывать общепринятую позицию, а также о том, что рациональные факторы в политическом сознании Украины приобретали в период конституционного процесса надлежащее значение. Процесс разработки и принятия нового Основного Закона Украины наглядно продемонстрировал, что печатные СМИ не просто сообщают информацию, а и пропагандируют определенные идеи, взгляды, политические программы и тем самым становятся активными участниками политических процессов. В заключении работы сделаны соответствующие выводы и сформулированы практические рекомендации по их научному и практическому использованию.

Thesis for pursuing candidate's degree of Political Science under the speciality 23.00.02. - Political Institutions and processes. - The Odessa national Law Academy, Odessa, 2000. Role and place of printed mass media in development of constitutional process in Ukraine is showed in the thesis. Comparative analysis of degree and factors of many domestic newspapers of different political orientation influence upon cource of constitutional process and content of the Basic Law of Ukraine was carried out on the basis of studies the methods and style of their work. Appropriate conclusions were made and practical recommendations for their scientific and practical use were formulated.