До питання про розвиток альтернативних способів вирішення податкових спорів в Україні
Завантаження...
Дата
2021
Автори
Овчаренко, Анастасія Сергіївна
Овчаренко, А. С.
Ovcharenko, Anastasiia S.
Назва журналу
ISSN журналу
Назва тому
Видавець
Одеса : Гельветика
Анотація
У статті досліджено перспективи запровадження альтернативних способів вирішення податкових
спорів, визначено правову сутність
окремих їх різновидів, зокрема
медіації, а також визначено перспективу розвитку прогресивних
способів здійснення податкового
контролю і співвідношення цих
категорій.
Проблеми податкового адміністрування з кожним роком набувають все більшої актуальності.
Враховуючи специфіку податкових правовідносин, у котрих стикаються публічний і приватний
інтереси, стає зрозумілим, що
податковий спір за своєю природою передбачає високий ступінь
конфліктності. Податковий спір
є різновидом публічно-правового
спору, який виникає між учасниками податкових відносин, один із
яких – суб’єкт владних повноважень. З огляду на критичний стан
завантаженості судової системи,
зокрема адміністративних судів
в Україні, гостро стоїть питання
досудового вирішення податкових
спорів. Глобалізація і тенденції
активної імплементації в Україні
європейської практики вирішення
спорів вимагають впровадження
сучасних, економічно-ефективних
методів вирішення податкових
спорів, які розвантажать адміністративні суди. Крім того, нині
потрібні нові методи податкового
адміністрування і способи здійснення податкового контролю.
Горизонтальний податковий моніторинг – інструмент ефективної
взаємодії між податковим органом і платником податків, орієнтований на запобігання вчиненню
порушення податкового законодавства під час здійснення певної
господарської операції, виховання у
платника податків правової культури. Цей інститут є превентивною мірою в системі становлення
податкової дисципліни та за своєю
сутністю не є аналогом медіації.
У статті визначено, що наразі в
Україні чинним законодавством не
передбачено жодних альтернативних способів урегулювання податкових спорів. Виключні способи
врегулювання податкових спорів
передбачені в Податковому кодексі
України, до них належить судовий
та адміністративний порядок.
Автор дійшов висновку, що
визнавати горизонтальний податковий моніторинг аналогом медіативних процедур не можна.
Горізонтальний податковий моніторинг – інструмент ефективної
взаємодії між податковим органом
та платником податків, спрямований на запобігання вчиненню порушення податкового законодавства
під час здійснення певної господарської операції.
The article examines the prospects for the introduction of alternative ways of resolving tax disputes, determines the legal nature of some of their varieties, including mediation, as well as identifies the prospects for the development of progressive methods of tax control, analyzes international experience in this area. The tax dispute by its nature involves a high degree of conflict. Recently, the problems of tax administration have become especially relevant, since at the time of the intensification of the economic crisis. The tax dispute is a type of public law dispute that arises between participants in a tax relationship, one of which is a subject of power. Given the critical state of the judicial system, including administrative courts in Ukraine, the issue of pre-trial settlement of tax disputes is acute. Globalization and trends in the active implementation of European dispute resolution practice in Ukraine require the introduction of modern, cost-effective methods of resolving tax disputes, which will relieve administrative courts. In addition, there is now a clear need for new methods of tax administration and ways to exercise tax control. Horizontal tax monitoring is a method for effective interaction between the tax authority and the taxpayer, aimed at preventing violations of tax legislation in carrying out a certain business transaction, education of the taxpayer’s legal culture. This institution is a preventive measure in the system of tax discipline and in essence is not an analogue of mediation. It is determined that the current legislation in Ukraine does not provide for any of the alternative ways of settling tax disputes. Exceptional methods of settling tax disputes are provided for in the Tax Code of Ukraine and include judicial and administrative procedures. Successful application of this method of control in Ukraine requires a high level of trust of taxpayers in tax authorities, the appropriate level of legal culture of taxpayers, the necessary staff and level of professionalism of employees of tax authorities to ensure proper quality of such conclusions and deadlines.
The article examines the prospects for the introduction of alternative ways of resolving tax disputes, determines the legal nature of some of their varieties, including mediation, as well as identifies the prospects for the development of progressive methods of tax control, analyzes international experience in this area. The tax dispute by its nature involves a high degree of conflict. Recently, the problems of tax administration have become especially relevant, since at the time of the intensification of the economic crisis. The tax dispute is a type of public law dispute that arises between participants in a tax relationship, one of which is a subject of power. Given the critical state of the judicial system, including administrative courts in Ukraine, the issue of pre-trial settlement of tax disputes is acute. Globalization and trends in the active implementation of European dispute resolution practice in Ukraine require the introduction of modern, cost-effective methods of resolving tax disputes, which will relieve administrative courts. In addition, there is now a clear need for new methods of tax administration and ways to exercise tax control. Horizontal tax monitoring is a method for effective interaction between the tax authority and the taxpayer, aimed at preventing violations of tax legislation in carrying out a certain business transaction, education of the taxpayer’s legal culture. This institution is a preventive measure in the system of tax discipline and in essence is not an analogue of mediation. It is determined that the current legislation in Ukraine does not provide for any of the alternative ways of settling tax disputes. Exceptional methods of settling tax disputes are provided for in the Tax Code of Ukraine and include judicial and administrative procedures. Successful application of this method of control in Ukraine requires a high level of trust of taxpayers in tax authorities, the appropriate level of legal culture of taxpayers, the necessary staff and level of professionalism of employees of tax authorities to ensure proper quality of such conclusions and deadlines.
Бібліографічний опис
Овчаренко А. С. До питання про розвиток альтернативних способів вирішення податкових спорів в Україні / А. С. Овчаренко // Юридичний вісник. - Одеса : Гельветика - 2021. - № 4. - С. 150-155.
Ключові слова
Research Subject Categories::LAW/JURISPRUDENCE, податковий контроль, медіація, горизонтальний податковий моніторинг, альтернативні способи вирішення спорів, податковий спір, tax administration, mediation, horizontal tax monitoring, alternative dispute settelement procedures, tax dispute
Цитування
Овчаренко А. С. До питання про розвиток альтернативних способів вирішення податкових спорів в Україні / А. С. Овчаренко // Юридичний вісник. - Одеса : Гельветика - 2021. - № 4. - С. 150-155.